本報訊（記者袁國禮）國家工商總局昨天出臺《個體工商戶登記管理辦法》，根據(jù)《辦法》，個體經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照將長期有效。

該《辦法》是《個體工商戶條例》的配套規(guī)章，二者都將于11月1日起實施。屆時，從1987年至今暫行了24年的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》將被廢止。此前，該《辦法》的征求意見稿曾規(guī)定，個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照有效期最長4年，最終這一限制被取消，除非被注銷或吊銷等，營業(yè)執(zhí)照將長期有效。

《辦法》還取消了對個體工商戶從業(yè)人員人數(shù)的限制。而此前規(guī)定，一個個體工商戶最多只能有7個人。這一規(guī)定早在實踐中被突破了，特別是一些從事餐飲、娛樂等服務業(yè)的個體工商戶，人數(shù)多達幾十、上百，客觀上擴大了社會就業(yè)。

根據(jù)《辦法》，個體戶包括個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營，參加經(jīng)營的家庭成員姓名也應同時備案;此外，個體戶登記的營業(yè)場所只能為一處。

《辦法》放寬了個體工商戶的經(jīng)營范圍，只要是不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)的，登記機關都將依法予以登記。同時，《辦法》取消了申請設立個體工商戶的身份限制，從“有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員”擴大為“有經(jīng)營能力的公民”。

為方便個體工商戶轉變?yōu)槠髽I(yè)，《辦法》規(guī)定：個體戶申請轉變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機關應當依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉變方面的便利，及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務。

根據(jù)《辦法》，對社會危害不大的未亮照經(jīng)營等違法行為，首先是責令限期改正，逾期未改正的，再進行行政處罰。根據(jù)《辦法》，如發(fā)現(xiàn)個體工商戶提交虛假材料，騙取注冊登記，或偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照的，工商登記機關將責令改正，最高罰款4000元。無論在處罰的種類、幅度上都有所減少。