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機關的公務員們是怎么放'暑假'的?

時間:2016/8/8 11:04:35 點擊:

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在北戴河看望暑期休假專家,代表黨中央、國務院向廣大專家人才致以誠摯問候。

一進到七八月份,中央機關的工作節(jié)奏就慢了下來,因為一年一度的暑期休假季就要到了。

暑期休假是1949年后政治的一大特色。很長一段時間以來,“新華社北戴河電”這樣的字眼頻頻出現(xiàn)在報端,黨和國家的一些重大決策也不斷從北戴河誕生。2003年,中央正式取消了暑期辦公制度。

暑期辦公制度取消了,但是暑期休假作為一種慣例還是延續(xù)了下來。雖然中國領導人很少像美國總統(tǒng)那樣大張旗鼓地去過假期,但如果注意觀察中央幾大主要媒體報道就會發(fā)現(xiàn),暑期領導人的活動還是會有明顯減少,國務院常務會議也較少在此期間召開,這也是中央領導一年中難得的閑暇。

如今部委高層官員們的休假,原則上要遵循《公務員法》的相關規(guī)定,由各個部委根據實際情況靈活掌握。然而實際上,除了跟中央領導一樣休暑期,部長們其實很難有別的選擇。部長們的公務極其繁忙,除了國務院常務會議,還有各種大大小小的辦公會議、外事活動,也經常被叫進中南海匯報工作,并不敢隨便找個時間休上兩三個星期。

部長們的休假,往往是從暑期辦公會后開始的。一般的國家部委,一年要開兩次大會:一次是全國“兩會”之前的年度工作會議,大多在北京召開,機關司局、直屬單位和地方廳局的一把手悉數參加,部署全年的工作;一次是暑期辦公會,規(guī)格跟年度工作會議差不多,只不過一般選擇在青海、貴州、內蒙古等夏季比較涼爽的地區(qū),總結上半年工作,布置下半年任務。

暑期會的時間有時候在7月底,有時候在8月初。會一開完,上半年就算告一段落,部長們就可以放心去休假了。休假期間,一般只留一位副部長主持日常工作,其他部領導進入個人休假時間,除非特別緊急的情況,不參加各種活動也不處理公文。

司局長的休假各個部委要求不一,但大多數要求放在暑期休假時間內休完,過后不補。雖然按照工作年限司局長一般能有10到15天的假期,但實際能休滿的人并不多,一般也就是暑期見縫插針地休上個一個星期。

司局長們休假,有出國旅游的,但是這幾年來對于因私出境管理越來越嚴,一般領導也不太愿意惹這個麻煩;有的去北戴河度假的,有些大的中央機關在北戴河還保留著自己的休養(yǎng)基地,雖不高級但是清靜;更多人選擇回老家看看,畢竟一年到頭公務繁忙,能回家的時候也就是暑期和春節(jié)。

處長和處以下的公務員休假時間就更加自由一些,可以選擇暑期休假也可以換別的時間。一般來說,家里有孩子的都在暑期休假,帶孩子出去玩玩。沒有小孩的更愿意暑期留守,一方面這段時間工作不多,一方面冬春旅游氣候更好,機票更便宜。

至于剛進中央機關的小嘍啰們,沒結婚的時候,可能會愿意選擇扎堆去本單位北戴河的療養(yǎng)基地休假,每天下下海、打打牌仿佛又回到了大學的時光。幾年之后,隨著一個個都結婚成家,休假就變成攜家?guī)Э,北戴河也覺得無聊了。

在暑期休假期間,機關里會顯得比較空曠。除非司局在籌備什么大的活動,休假期間,一般一個司只留一個司領導值守,一個處也只留一兩個正式工作人員上班。因為部領導休假,部務會停止召開,也沒法簽批文件,所以這段時間部委工作基本上處于日常維持狀態(tài)。對外的行政服務事項不能停,但對系統(tǒng)內一般不會召開會議培訓,也不會下發(fā)什么重要的文件。因為很多地方也這個時候暑期休假,同樣沒有多少人來貫徹落實部委精神。

暑期休假雖好,但并不是每個部委每個人都能享受得到。最“不幸”的恐怕要數國家體育總局和國家防汛抗旱總指揮部。前者是因為世界大賽多在暑期,全員別說休假,簡直比平時上班還要忙上百倍。如果你現(xiàn)在走進體育總局,大樓里也是空空蕩蕩,但大家不是在休假,而是在里約。后者一到暑期就緊張得不行,特別是今年趕上厄爾尼諾多地洪水,辦公室里也是一副大戰(zhàn)的狀態(tài)。

即使是一般的部委,碰上暑期有了突發(fā)事件,相關部門和領導必須馬上停止休假,進入應急工作狀態(tài)。碰巧的是,近年來好幾件災難性事件,比如2011年的“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故、去年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故都發(fā)生在暑期。

去年天津港爆炸事故,我們分管應急的副部長剛好是休假第二天,本來收拾好行李準備出去旅游,一接到電話馬上拉起行李去了天津,假期也自然泡湯了。

等到暑期休假結束回到正常辦公狀態(tài),很多休假期間暫緩處理的政務會集中得到解決。這就是為什么,從中央到各大部委8月底9月初都是相當密集的政策出臺期,因為各大機關又重新開始忙碌了起來。這樣的循環(huán)往復,直到明年暑假時。

作者:634233293 錄入:634233293 來源:原創(chuàng)
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