完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化進(jìn)行了全面部署。其中涉及的諸多內(nèi)容,比如住宅70年產(chǎn)權(quán)到期后的問題,比如私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)問題等,既和擁有億萬財(cái)富的企業(yè)家有關(guān),也與普通的工薪階層有關(guān)。
中央頂層設(shè)計(jì)解決八大產(chǎn)權(quán)問題
作為我國(guó)首次以中央名義出臺(tái)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì),《意見》為解決長(zhǎng)期以來社會(huì)所關(guān)注的八大產(chǎn)權(quán)問題明確了方向。
非公有產(chǎn)權(quán)保護(hù)弱于國(guó)有產(chǎn)權(quán)保護(hù):堅(jiān)持平等保護(hù)
▲圖片來源:東方IC
由于歷史原因,存在一些法律制度對(duì)不同所有制產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠同等,對(duì)非公有產(chǎn)權(quán)保護(hù)弱于對(duì)公有特別是國(guó)有產(chǎn)權(quán)保護(hù),出現(xiàn)因所有制主體身份不同而同罪異罰或異罪異罰現(xiàn)象。
平等保護(hù)是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要原則。《意見》明確,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。加快推進(jìn)民法典編纂工作。健全以企業(yè)組織形式和出資人承擔(dān)責(zé)任方式為主的市場(chǎng)主體法律制度,統(tǒng)籌研究清理、廢止按照所有制不同類型制定的市場(chǎng)主體法律和行政法規(guī)。加大對(duì)非公有財(cái)產(chǎn)的刑法保護(hù)力度。
“很多政策措施在中央文件中都是首次出現(xiàn),力度空前,對(duì)于平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)尤其是加強(qiáng)非公有產(chǎn)權(quán)保護(hù)意義重大!眹(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)銀溫泉說。
企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)過去的經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問題:遵循法不溯及既往等原則
長(zhǎng)期以來,各類企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中存在一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)甚至涉嫌違法行為。特別是一旦企業(yè)涉案,容易“新賬舊賬一起算”。對(duì)此一些民營(yíng)企業(yè)憂心忡忡,甚至影響投資意愿。