深圳鐵腕查違成效顯著

徹底扭轉(zhuǎn)了違法建筑連續(xù)三十多年的增長勢頭

今年7月3日福永執(zhí)法隊爆破拆除鳳凰第三工業(yè)區(qū)一棟違建廠房。

7月5日開始，寶安對轄區(qū)內(nèi)大偉服裝廠進行拆除。

今年我市查違成效如何？深圳商報記者從市規(guī)土委了解到，今年以來，相關(guān)部門緊緊圍繞市委市政府“城市管理治理年”工作部署，繼續(xù)深入實施嚴查嚴控違法建設“1+2”文件，在“控增量、減存量”上取得階段性成果，徹底扭轉(zhuǎn)了違法建筑連續(xù)三十多年的增長勢頭，查違形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。按照查違的既定目標，明確2016年拆除消化違建1000萬平方米和五年內(nèi)減少違建2億平方米的目標任務，對違法建設采取“控停、疏導、納管、斷根”綜合治理措施。

前三季度拆違655萬平方米

據(jù)了解，今年前三季度拆除消化各類違法建筑655萬平方米，實現(xiàn)新增違建“零增長”、存量違建“負增長”。

今年12月7日，沙井街道再出重拳，組織執(zhí)法力量，依法對新和大道與中心路交界東北側(cè)鵬榮物流園政府儲備用地上違法建（構(gòu)）筑物進行全面強拆，面積達2萬余平方米。這只是今年以來，深圳查違工作一個縮影。

今年市委市政府召開兩次市委常委會、市政府常務會、專題會議專門研究部署查違工作。省委副書記、市委書記馬興瑞強調(diào)“要以更大力度整治，確保完成遏制增量、消化存量的既定目標；要勇于擔當、敢于亮劍，無論遇到多大困難都要堅定不移往前推，在嚴控增量、消化存量上一抓到底不放松”。

市長許勤批示要“加大力度，堅決控停增量，全力大幅減少存量，完成和超額完成年度目標”。部署“城市管理治理年”各項工作，啟動拓展空間保障發(fā)展十大專項行動和安全生產(chǎn)十六大專項整治行動，部署違法建筑管治、拆除消化、疏導政策、斷根、非法銷售監(jiān)管執(zhí)法、山邊附近違建拆除等專項行動，明確2016年拆除消化違建1000萬平方米和五年內(nèi)減少違建2億平方米的目標任務，對違法建設采取“控停、疏導、納管、斷根”綜合治理措施，與各區(qū)（新區(qū)，下同）簽訂責任書，全面打響查違攻堅戰(zhàn)。

一年中，全市廣泛開展重點案件拆除行動、“百日整治”“百日攻堅”“雙提升”“裸樓行動”“基礎回填行動”等專項執(zhí)法行動，對新增違建采取“四清兩斷、全面控停、實現(xiàn)裸樓”。今年11月底，龍華新區(qū)大浪辦事處對位于轄區(qū)下橫朗中保新村內(nèi)存在近20年的13棟永久性歷史違法建筑進行強制拆除。11月1日至8日，光明新區(qū)堅決拔除了盤踞多年、占地4.7萬平方米、建筑面積3萬平方米的信興雞場違法亂搭建這一城市安全“毒瘤”。

就成效來看，龍華新區(qū)目前已拆除170萬平方米違建；光明新區(qū)連續(xù)啃下了榮健農(nóng)批市場、信興雞場、華星光電G11項目用地違法建筑等一批“硬骨頭”；福田區(qū)強力拆除“花卉世界”違法建筑1.6萬平方米，年內(nèi)將拆除3萬平方米；羅湖區(qū)以法院作為強制執(zhí)行主體，落實“兩法銜接”加強部門協(xié)同，拆除六星汽車園過期臨建群。

此外，持續(xù)開展違法建筑非法銷售監(jiān)管執(zhí)法專項行動，排查4440棟違法建筑，查封7處。市場監(jiān)管、住房建設、司法、銀監(jiān)等部門依職責要求管轄單位不為違法建設提供服務和便利，深圳銀監(jiān)局約談個別銀行負責人要求全面摸清違建貸款底數(shù)并逐步壓縮授信。

排查安全隱患3.24億平方米

在深刻吸取光明滑坡事故教訓的基礎上，各相關(guān)部門開展違法用地違法建筑安全大檢查，對廢棄采石場、余泥渣土受納場等進行網(wǎng)格化清查，對發(fā)現(xiàn)的違法建筑及時查處。安監(jiān)、規(guī)劃國土、城管、公安消防、住房建設等各相關(guān)單位及各區(qū)切實履行職責，重點推進違法亂搭建清理、違建安全隱患排查整治、山邊附近違建拆除等工作。市查違辦下發(fā)4354宗山邊大于25度坡范圍違建圖斑，召開專題會議督促各區(qū)推進整治。

截至目前，全市累計排查建檔違建安全隱患238359處（宗）、3.24億平方米，整治安全隱患15048處（宗）約931.59萬平方米，違法建筑標識張貼5758宗223.7萬平方米，違法亂搭建網(wǎng)格化清查9878宗255.19萬平方米。其中，南山區(qū)強力拆除整治太子山農(nóng)貿(mào)市場2.5萬余平方米重大安全隱患建筑。龍華新區(qū)建立消防、房屋質(zhì)量檢測第三方機構(gòu)預選供應商數(shù)據(jù)庫，建成并投入使用信息管理系統(tǒng)加強隱患排查工作信息化管理。龍崗區(qū)形成了違建全面管治的“南灣經(jīng)驗”，累計排查違法建筑安全隱患103777棟（處），已完成排查總量（預估）的99.74%。

市住建局印發(fā)《深圳市既有房屋安全狀況排查技術(shù)指引》，為違法建筑安全隱患排查提供專業(yè)技術(shù)支持，市公安消防局印發(fā)歷史遺留違法建筑消防技術(shù)規(guī)范和消防安全評價技術(shù)標準，研究制定《違法建筑納入消防監(jiān)督管理指導意見》（征求意見稿），探索將全市違法建筑納入消防監(jiān)督執(zhí)法消除隱患。