“十三五”時(shí)期,深圳將繼續(xù)深化戶籍制度改革,加快推動(dòng)人口紅利由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)換;穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,“同城人、同待遇”將加速梯度覆蓋;加快提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量,努力建成更高質(zhì)量的民生幸福城市。
“十三五”時(shí)期,深圳人口與社會(huì)事業(yè)發(fā)展將達(dá)到以下目標(biāo):
人口質(zhì)量穩(wěn)步提升
公共服務(wù)全面進(jìn)步
人口質(zhì)量穩(wěn)步提升。強(qiáng)化人才引進(jìn)與培育,推動(dòng)人口發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型互促互進(jìn),實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理、素質(zhì)提升。到2020年,常住人口預(yù)期目標(biāo)1480萬(wàn)人,在冊(cè)戶籍人口550人,常住人口大專以上學(xué)歷人口比重達(dá)到30%。
公共服務(wù)全面進(jìn)步。民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度持續(xù)加大,公共服務(wù)供給規(guī)模和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全市特別是東部地區(qū)民生短板基本補(bǔ)齊,基本公共服務(wù)均等化取得明顯成效。到2020年,新增義務(wù)教育學(xué)位21萬(wàn)個(gè),新增病床數(shù)25500張,新增養(yǎng)老床位數(shù)3000張,新增公共文化設(shè)施面積40萬(wàn)平方米,新增體育場(chǎng)地面積200萬(wàn)平方米,新增供應(yīng)保障性住房和人才住房35萬(wàn)套。其中,進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育規(guī)模,到2020年,全市普通高等學(xué)校達(dá)到18所左右,在校生達(dá)到20萬(wàn)人左右;高水平普及高中階段教育,分類分步推進(jìn)普通高中免除學(xué)雜費(fèi),落實(shí)國(guó)家“異地高考”改革要求,合理調(diào)整中考政策;完善學(xué)前教育公共財(cái)政支持政策,擴(kuò)大普惠園數(shù)量和覆蓋面,到2020年,新增幼兒園學(xué)位10萬(wàn)個(gè),普惠性幼兒園比例達(dá)到80%。
居民生活更加幸福
社會(huì)管理保持有序
居民生活更加幸福。居民收入水平不斷提高,生活質(zhì)量及健康水平明顯提升,社會(huì)福利保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),居民幸福指數(shù)持續(xù)提高。到2020年,居民人均可支配收入達(dá)到6萬(wàn)元,平均預(yù)期壽命達(dá)到81歲,城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以下,國(guó)民體質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率超過(guò)89%。探索通過(guò)征收、租賃、收購(gòu)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位集資房、“城中村”自建房、商品房,或沒(méi)收符合安全使用條件的違法建筑等渠道,籌集社會(huì)存量房源用于保障性住房;加大普通商品住房土地供應(yīng)力度,有效擴(kuò)大普通商品住房供給;強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性定價(jià),嚴(yán)格規(guī)范新建商品住房供應(yīng)管理,有效抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。落實(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌政策,積極發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn);完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,實(shí)現(xiàn)新老制度平穩(wěn)過(guò)渡;修訂醫(yī)療保險(xiǎn)政策,改革醫(yī)保支付方式,完善重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度和異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。
社會(huì)管理保持有序。人口服務(wù)管理不斷智慧化,基本實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口服務(wù)管理全覆蓋,社會(huì)管理科學(xué)化水平進(jìn)一步提高,城市公共安全保障體系更加完善。到2020年,非戶籍人口居住登記管理覆蓋率達(dá)到98%,常住人口政策生育率達(dá)到90%,萬(wàn)人八類刑事案件立案數(shù)控制在3.5宗以內(nèi),億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率累計(jì)下降40%,重點(diǎn)品種食品監(jiān)測(cè)合格率超過(guò)96%,藥品評(píng)價(jià)性抽樣合格率超過(guò)99%。