太康縣華夏外國語小學(xué)，校園內(nèi)西側(cè)是新開發(fā)的商用住房，有兩排共10棟獨(dú)院別墅，高3層半，已完工。還有3排高7層共12個(gè)單元的電梯樓房緊鄰別墅，已完工。
太康縣縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李明朗說：“華夏外國語小學(xué)商用建筑是在未取得城市規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)的前提下擅自進(jìn)行建設(shè)，是‘兩違’(違法占地、違法建設(shè))行為。相關(guān)部門將按法律程序?qū)`法建設(shè)別墅進(jìn)行拆除�！�
在拆除現(xiàn)場，太康縣住建局法制室負(fù)責(zé)人軒偉表示，該工地未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，依據(jù)第六十四條規(guī)定對該工地進(jìn)行拆除。
太康縣委縣政府表示，2010年6月華夏外國語小學(xué)在學(xué)校西側(cè)圈占22.48畝土地建教師職工家屬樓。9月4日，太康縣清理清查違法違規(guī)用地規(guī)范用地秩序指揮部對華夏外國語小學(xué)圈占的22.48畝土地立案查處，10月10日對其下達(dá)了《土地行政處罰決定書》決定。之后，太康縣人民政府為其申報(bào)補(bǔ)辦征收手續(xù)，2012年6月5日，該地塊經(jīng)《河南省人民政府關(guān)于太康縣2012年度第二批城市建設(shè)用地的批復(fù)》批準(zhǔn)征收。
太康縣委縣政府稱，華夏外國語小學(xué)商用建設(shè)用地雖然已經(jīng)省政府依法批準(zhǔn)征收，但是未取得城市規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)，屬于“兩違”行為。
早在2003年2月，國土部就發(fā)布《關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》，首次強(qiáng)調(diào)“停止別墅類用地的土地供應(yīng)”“嚴(yán)禁以科技、教育等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策名義取得土地后用于商品房開發(fā)”。
廣東耀中律師事務(wù)所律師余鑫分析指出，華夏外國語小學(xué)沒有相關(guān)手續(xù)擅自開發(fā)商用建筑是明顯的違法行為，特別是建設(shè)別墅項(xiàng)目，根本不可能獲得國土規(guī)劃部門任何手續(xù)。別墅占地面積大，土地利用率低，對土地資源是極大浪費(fèi)。在國家多條“禁墅令”下開工，是典型的地方政府監(jiān)管缺位。相關(guān)政府部門應(yīng)建立巡查檢查機(jī)制，做好監(jiān)管工作。
