第一集--國家之門

　　2011年2月11日，美國海外投資委員會要求中國華為撤回對美國三葉公司的資產(chǎn)收購。這已經(jīng)是華為第三次被美國擋在門外。

　　在此之前，2005年，“中海油”并購美國尤尼科；2009年，“中國西色國際”收購美國金礦等，都有相似的經(jīng)歷。

　　多起跨國并購為何被擋在大門之外？

　　通向美國財政部的臺階，只有16級，但這段路，對于不少來美國投資的外國企業(yè)，卻并不好走。沃林帶我們走進了一間角落里的大會議室。沃林走進的這扇門，可以說是一道國家之門，門后這個看似普通的大會議室，決定著外國企業(yè)在美國并購的成敗。這里就是財政部牽頭的機構(gòu)——美國海外投資委員會開會的地方。

　　沃林 美國財政部副部長

　　沃林：蓋特納財長或我有時候坐在這，如果有代表團來，會坐在中間。

　　美國海外投資委員會是一個跨部門機構(gòu)，1988年，為了應(yīng)對外國企業(yè)，主要是日本企業(yè)在美國的大范圍收購，美國海外投資委員會應(yīng)運而生，以國家安全的名義，對海外投資進行審查。

　　委員會由財政部牽頭，成員包括：國務(wù)院、商務(wù)部、國防部、國土安全部、司法部、能源部、以及白宮辦事機構(gòu)。通常參加會議的有12位內(nèi)閣成員和總統(tǒng)顧問。也就是在這里，中國華為三次遭遇滑鐵盧。

　　沃林：我們只關(guān)注投資項目中，是否有威脅美國國家安全的因素，對其他問題我們不關(guān)注。

　　美國亞洲協(xié)會美中關(guān)系中心的夏偉主任在接受采訪時表示：有時會表現(xiàn)出對中國投資的偏見，部分原因是兩國的政治體系很不相同， 仍然存在很多的猜疑。

　　沃頓商學(xué)院的邁耶教授則認為：但中國在美國確實有特別的障礙。

　　對跨國并購案例進行審查，并不是美國一家的專利，當中國五礦對澳大利亞礦產(chǎn)企業(yè)進行收購，財政部長韋恩.斯旺曾懷疑，這會對澳大利亞的“國家安全”構(gòu)成威脅。

　　而歐盟委員會負責(zé)工業(yè)事務(wù)的副主席安東尼奧•塔亞尼甚至說，今后會對中國的并購進行政治干預(yù)，有評論說，這是在效仿美國海外投資委員會。

　　達斯是《華爾街日報》并購組的記者。在華為并購三葉公司期間，她和她的同事曾先后發(fā)表：“華盛頓為什么怕華為？”、“華為收購失利，究竟錯在哪里？”等多篇報道 ，對華為的失利進行分析。

　　在達斯和她的同事眼里，正是因為這樣的原因，收購遭遇了美國大多數(shù)媒體的抵制。

　　這種來自媒體的抵制，很多企業(yè)都不陌生。早在10年前，中遠集團來到洛杉磯長灘市，準備收購一個廢棄的軍用碼頭。長灘擁有全美最大的集裝箱港口,若能成功實現(xiàn)對這個碼頭的收購，將會是中遠邁向全球化發(fā)展的重要一步。

　　魏家福 中國遠洋集團董事長

　　魏家福：中遠要想走出去，到全球運作，首先你必須過了美國這一關(guān)，這就是我的戰(zhàn)略。如果美國這一關(guān)你過不了，你還敢走到全世界？

　　然而收購計劃剛剛開始，輿論的抵制就接踵而至，就在這份“華盛頓時報”上，美國專家理查德.費希爾將中遠評價為“中國解放軍的橋頭堡”。

　　魏家福：就這個時報登了文章說中遠是軍隊的，中遠走私AK47，中遠是共產(chǎn)黨的間諜，這些負面的報道一大堆。

　　在此之后，其它美國媒體也跟著向中遠發(fā)出了質(zhì)疑。

　　《洛杉磯時報》的記者霍華德說： 我還記得，《洛杉磯時報》在舊金山的辦事處，一個主編給我打了電話，他們又跑到辦公室敲門，他們所聽到的就是，中遠是中國的海軍。

　　在美國媒體狂轟濫炸的同時，一份由加州議員“考克斯”提供給美國眾議院的，長達300多頁的報告，把中遠的并購幾乎推向了絕望的邊緣。最終，中遠只好放棄了收購。

　　魏家福：走進美國你要想成功實現(xiàn)你的投資意圖，第一要過媒體關(guān)，第二要過國會關(guān)。

　　不僅僅是魏家福， 當煙臺萬華集團，準備在匈牙利收購資金連斷裂的化學(xué)公司，當?shù)孛襟w同樣是一片反對。

　　對于很多進行跨國并購的企業(yè)和投資者，在目標國可能出現(xiàn)的輿論抵制、國家審查、甚至國會的參與，就像一道道大門，陌生又神秘，無形而強大。

　　在美國財政部的網(wǎng)站上，可以看到歷年被審批的并購交易數(shù)據(jù)。 從1988年美國海外投資委員會成立至今， 大多數(shù)受到審查的兼并與收購交易，都來自北美，歐洲和中東等地.

　　2006年, 美國前總統(tǒng)小布什曾經(jīng)在國會遭遇了一場政治風(fēng)暴。 “迪拜港口世界”接管美國六家港口經(jīng)營權(quán)通過了美國海外投資委員會的審查后，遭到了國會的強烈反對。主要理由是，阿聯(lián)酋反恐不利，最后，“迪拜港口世界”被迫放棄交易。

　　尤西姆 沃頓商學(xué)院教授

　　尤西姆：在我看來，迪拜港的案例，正處于美國特別歷史時期，因為人們對它不了解，使事件被扭曲化。

　　這種扭曲同樣發(fā)生在22年前日本企業(yè)對美國企業(yè)的并購中，當時，崛起的日本經(jīng)濟對西方來說是一個新興的挑戰(zhàn)者。1989年10月出版的美國《新聞周刊》封面上，自由女神像被穿上了日本的和服。

　　財部誠一 日本著名財經(jīng)評論員

　　財部誠一：像Hollywood對于美國來說就是一個十分特殊、重要的存在，那Newsweek當時會發(fā)出這樣的穿著和服的自由女神封面，也是對日本的一種諷刺或者說是批判。

　　朝日安井 朝日新聞經(jīng)濟部主編

　　朝日安井：盛田指出來就是說，比如澳大利亞人的默多克把美國的電視臺買了,似乎美國人也沒甚麼反應(yīng)，這個太怪了吧。澳洲人可以為甚麼日本人不可以。